2019年(nian)煤炭行(xing)業內外挑戰交織疊加(jia)，供給側結構性改(gai)革進(jin)入新階段，經濟運行(xing)穩中有進(jin)，煤炭人不斷探索高質量發展之路，為保(bao)障國民經濟發展注入能源(yuan)動力。

2019年(nian)，煤炭行業(ye)認(ren)真貫(guan)徹(che)落實黨中央國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基(ji)調(diao)，以(yi)供給側結構性(xing)改革(ge)為主線，推動(dong)高質量發展。

發(fa)改委發(fa)通知稱，2016年以來(lai)，我(wo)國已退出煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)落后產(chan)能(neng)8.1億(yi)噸，提前2年完成“十三五”去(qu)產(chan)能(neng)目標任務(wu)；2019年，煤(mei)(mei)炭(tan)(tan)供給側(ce)結(jie)構性改革“全轉入(ru)結(jie)構性去(qu)產(chan)能(neng)、系統性優產(chan)能(neng)新階段”。

落后產(chan)(chan)能加(jia)快退(tui)出，產(chan)(chan)能持續(xu)釋放。日前(qian)召開(kai)的(de)能源(yuan)工(gong)作(zuo)會議透露(lu)，2019年，我國關閉(bi)退(tui)出落后煤礦450處以上(shang)(shang)，超額完成(cheng)去產(chan)(chan)能目標任(ren)務；年產(chan)(chan)120萬(wan)噸及以上(shang)(shang)煤礦產(chan)(chan)能達到總產(chan)(chan)能的(de)四分之(zhi)三，進一(yi)步向資源(yuan)富集地區集中。

數(shu)據顯示，今年前11個月，原煤(mei)產量34.1億噸，同比增(zeng)長(chang)4.5%；進(jin)口煤(mei)炭29929.6萬噸，同比增(zeng)長(chang)10.2%。

另外，隨著大秦線(xian)、蒙冀(ji)線(xian)、朔(shuo)黃(huang)線(xian)、瓦日(ri)線(xian)、浩吉(ji)線(xian)等一批(pi)鐵路專用運輸能(neng)力的提(ti)升和開(kai)通，范圍內煤炭運輸瓶(ping)頸制(zhi)約正在逐步解除。

產量(liang)、進口(kou)量(liang)和運(yun)力都(dou)在提升，煤(mei)炭整體供應(ying)保障能力大幅增(zeng)強，煤(mei)炭消(xiao)費(fei)增(zeng)幅卻在趨緩(huan)。2018年(nian)，能源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長3.3%，煤(mei)炭消(xiao)費(fei)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長則為(wei)1.0%，且在能源(yuan)消(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)中的占(zhan)比(bi)(bi)降至(zhi)60%以下。今年(nian)前10個月(yue)，煤(mei)炭消(xiao)費(fei)量(liang)同(tong)比(bi)(bi)僅增(zeng)長0.8%。

近3年來(lai)，煤(mei)炭年產量持續正(zheng)增長，加上(shang)中(zhong)長期合(he)同(tong)、“基準價+浮動價”定(ding)價機制的“穩市”作用，市場價格一(yi)直保持在綠(lv)色區間(jian)(jian)。特(te)別(bie)是中(zhong)長期合(he)同(tong)價，3年來(lai)一(yi)直穩定(ding)在每噸550元(yuan)至570元(yuan)之間(jian)(jian)。2019年，電煤(mei)合(he)同(tong)70%以上(shang)是中(zhong)長協(xie)，前三季(ji)度履約率(lv)在90%以上(shang)。

在煤市平穩(wen)運行的背景(jing)下，今年9月召(zhao)開的國務院(yuan)常務會議決定，對尚未(wei)實現市場(chang)化交易的燃煤發電電量(liang)，從2020年1月1日起，取(qu)消煤電價格(ge)聯(lian)動機(ji)制。我國由此告別實行了15年的煤電價格(ge)聯(lian)動機(ji)制。

統(tong)計顯示(shi)，今(jin)年(nian)四季度以來，市(shi)場(chang)需求趨緩(huan)，國(guo)內煤(mei)炭市(shi)場(chang)供應(ying)向寬松方向轉變，全社會存(cun)煤(mei)總(zong)體處(chu)于(yu)較高水(shui)平，市(shi)場(chang)弱勢下行。

當前(qian)和(he)今后一(yi)個(ge)時(shi)期，煤炭總量過剩將成為常態。隨(sui)著煤炭新增產(chan)能加快(kuai)釋放，市場下行壓力有所(suo)顯(xian)現(xian)。煤炭企業要遵循市場規律，按照市場需求組織生產(chan)。

2019年，煤炭(tan)行業(ye)供給側結構性改(gai)革深入推進，產(chan)能(neng)不斷增加(jia)。但隨著改(gai)革進入深水區，受到(dao)國(guo)有企業(ye)歷(li)史遺留(liu)問題(ti)依然較(jiao)多等因素影(ying)響(xiang)，煤炭(tan)行業(ye)效(xiao)益(yi)分化現象愈加(jia)明顯(xian)。

數據顯(xian)示，今(jin)年前三季(ji)度，規(gui)模以上(shang)煤(mei)炭企業(ye)利潤(run)總(zong)(zong)額為2165.0億元(yuan)(yuan)，同比(bi)下降3.2%，而協會統計(ji)的(de)90家(jia)大型煤(mei)炭企業(ye)前9個月(yue)利潤(run)總(zong)(zong)額(含非煤(mei))1244.7億元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)長3.8%。統計(ji)局的(de)數據顯(xian)示，今(jin)年前11個月(yue)，規(gui)模以上(shang)煤(mei)炭企業(ye)利潤(run)總(zong)(zong)額2662.7億元(yuan)(yuan)，同比(bi)下降1.7%。

國資(zi)委(wei)日前(qian)舉(ju)行的中央企業負責人會議透(tou)露，明(ming)(ming)年(nian)(nian)(nian)初國企改(gai)革三(san)年(nian)(nian)(nian)行動(dong)方案將出臺實施，以此為契(qi)機推動(dong)國企改(gai)革不(bu)斷實現新突(tu)破。國資(zi)委(wei)明(ming)(ming)確，明(ming)(ming)年(nian)(nian)(nian)煤電資(zi)源(yuan)區(qu)域(yu)整(zheng)合將成為工(gong)作重點。