近日,國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)局印發《2021年能(neng)源(yuan)(yuan)監管工作要(yao)點》的通(tong)知(以下簡稱《要(yao)點》)。《要(yao)點》指出(chu),2021年將圍繞電(dian)煤穩(wen)定供應、新能(neng)源(yuan)(yuan)并網消(xiao)納(na)等重大發展任務,強化國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)規劃、政(zheng)策執行情...
近(jin)日,國家能(neng)源(yuan)局印發《2021年能(neng)源(yuan)監管工作要(yao)(yao)點》的通知(以下簡稱(cheng)《要(yao)(yao)點》)。《要(yao)(yao)點》指出,2021年將(jiang)圍繞電(dian)(dian)煤(mei)穩定供(gong)(gong)應(ying)、新能(neng)源(yuan)并(bing)網(wang)消納等(deng)重大發展任(ren)務(wu),強化國家能(neng)源(yuan)規劃、政策執行情(qing)況監督檢(jian)查,不斷提高能(neng)源(yuan)行業發展的質量和效率。有序(xu)推進電(dian)(dian)力現(xian)貨市場試(shi)點和輸配(pei)電(dian)(dian)價格、增量配(pei)電(dian)(dian)業務(wu)、電(dian)(dian)網(wang)輔業市場化、分布式(shi)能(neng)源(yuan)市場化交易等(deng)改革;積極支持天然氣(qi)干線管道附(fu)近(jin)的城市燃氣(qi)企(qi)業、大用戶等(deng)與上游供(gong)(gong)氣(qi)企(qi)業簽訂直(zhi)供(gong)(gong)、直(zhi)銷(xiao)合同,降低企(qi)業用氣(qi)成本。
將(jiang)積極做好“十四五”能源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)相(xiang)關(guan)配套政策(ce)文件(jian)的制(zhi)定工作,督(du)促各地抓緊建立(li)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)落(luo)實機制(zhi),推動能源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的有效實施和(he)能源(yuan)(yuan)結(jie)構的持續(xu)優化。繼續(xu)推動《能源(yuan)(yuan)監(jian)管條例》立(li)法(fa)工作,修訂完善能源(yuan)(yuan)監(jian)管規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度。
《要點》要求,全(quan)面了解(jie)掌握各地能源行業發展情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、能源企業生產運(yun)行情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),加(jia)強信息統計(ji)分析,及時反映各地能源發展中(zhong)存在的苗頭性、傾向性、潛在性問(wen)題。對于(yu)重大能源項(xiang)(xiang)目(mu)落實(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)加(jia)強監(jian)管,密切跟蹤跨省跨區輸(shu)電(dian)通道、油氣管道、大型煤礦項(xiang)(xiang)目(mu)、水電(dian)站、核電(dian)站、儲氣設(she)施等重大工(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)合規建設(she)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)、生產運(yun)行情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang),協調解(jie)決項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)中(zhong)存在的困難(nan)和問(wen)題。
在電(dian)力(li)、油氣(qi)體(ti)制改革(ge)方面,《要(yao)點(dian)》提出,加大(da)跨(kua)省(區(qu))電(dian)力(li)中長期交易力(li)度(du),重點(dian)推動京津冀(ji)、長三角、粵港澳大(da)灣區(qu)、成(cheng)渝雙(shuang)城經濟圈等(deng)區(qu)域(yu)電(dian)力(li)資源優(you)化(hua)配置(zhi)。積極支(zhi)持天然氣(qi)干(gan)線(xian)管道(dao)附(fu)近的(de)城市(shi)燃氣(qi)企業(ye)、大(da)用戶等(deng)與上游供氣(qi)企業(ye)簽(qian)訂直供、直銷合(he)同(tong),降低企業(ye)用氣(qi)成(cheng)本。支(zhi)持干(gan)線(xian)管道(dao)的(de)支(zhi)線(xian)向(xiang)市(shi)場(chang)延伸(shen)覆蓋,壓縮管輸(shu)層(ceng)級。有(you)序(xu)推進電(dian)力(li)現貨(huo)市(shi)場(chang)試(shi)點(dian)和輸(shu)配電(dian)價格、增量配電(dian)業(ye)務、電(dian)網輔業(ye)市(shi)場(chang)化(hua)、分布式能源市(shi)場(chang)化(hua)交易等(deng)改革(ge)。
在(zai)維護市場主(zhu)體(ti)合法權益方面,《要(yao)點》要(yao)求,強(qiang)(qiang)化電(dian)網(wang)自然壟(long)斷環節監(jian)管,加強(qiang)(qiang)新建電(dian)源接(jie)入電(dian)網(wang)、電(dian)網(wang)企業投(tou)資(zi)建設接(jie)網(wang)工(gong)程以及發電(dian)廠并網(wang)運行監(jian)管。加強(qiang)(qiang)電(dian)力企業價格成(cheng)本(ben)監(jian)管,有效釋放電(dian)力改革紅利,維護國家電(dian)力價格政策的(de)嚴(yan)肅性。
此外,國(guo)家能源局還表示,要(yao)不斷(duan)加強能源市(shi)場(chang)秩序監(jian)(jian)管。加大電力(li)(li)調度交易、廠網(wang)電費結算以及信息(xi)披(pi)露監(jian)(jian)管力(li)(li)度,嚴格落實《電力(li)(li)現貨市(shi)場(chang)信息(xi)披(pi)露辦法(暫(zan)行)》(國(guo)能發監(jian)(jian)管〔2020〕56號(hao))。指導建立市(shi)場(chang)自律監(jian)(jian)督工作機制(zhi),督促市(shi)場(chang)運營(ying)機構做好市(shi)場(chang)監(jian)(jian)控和風險防控,建立健全在線(xian)監(jian)(jian)測系統。會(hui)同相關部(bu)門完善成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)準入和退出機制(zhi),進(jin)一步規(gui)范成(cheng)品(pin)油(you)市(shi)場(chang)秩序。