近(jin)日(ri)，國(guo)家(jia)(jia)能源局印發《2021年能源監管(guan)工作要(yao)點(dian)》的通知（以下簡稱《要(yao)點(dian)》）。《要(yao)點(dian)》指(zhi)出，2021年將圍繞電(dian)煤(mei)穩定供(gong)應、新(xin)能源并網(wang)消納等(deng)(deng)重大發展任務，強化國(guo)家(jia)(jia)能源規劃、政策執(zhi)行情況監督檢查，不(bu)斷提高能源行業(ye)發展的質量和(he)效率。有序(xu)推進電(dian)力現貨市場試點(dian)和(he)輸配電(dian)價格(ge)、增量配電(dian)業(ye)務、電(dian)網(wang)輔業(ye)市場化、分布式能源市場化交易(yi)等(deng)(deng)改(gai)革(ge)；積(ji)極支持天(tian)然氣(qi)干線管(guan)道附近(jin)的城市燃氣(qi)企業(ye)、大用戶(hu)等(deng)(deng)與上游供(gong)氣(qi)企業(ye)簽(qian)訂直供(gong)、直銷(xiao)合(he)同，降低企業(ye)用氣(qi)成本。

將積極做(zuo)好“十四五”能(neng)(neng)(neng)源規(gui)劃(hua)和相關配套政策(ce)文件的(de)制定工(gong)作，督促各地抓緊建立規(gui)劃(hua)落(luo)實機制，推(tui)動能(neng)(neng)(neng)源規(gui)劃(hua)的(de)有效實施和能(neng)(neng)(neng)源結構的(de)持續優化。繼續推(tui)動《能(neng)(neng)(neng)源監管條例》立法工(gong)作，修訂(ding)完善能(neng)(neng)(neng)源監管規(gui)章制度。

《要點》要求，全面了(le)解(jie)掌握(wo)各地能源行業(ye)發展情(qing)(qing)況(kuang)、能源企業(ye)生產運行情(qing)(qing)況(kuang)，加強(qiang)信息統計(ji)分析，及時(shi)反映各地能源發展中存在(zai)的苗頭性、傾向性、潛(qian)在(zai)性問(wen)題。對于(yu)重大能源項目(mu)(mu)落實(shi)情(qing)(qing)況(kuang)加強(qiang)監管(guan)，密切跟蹤跨省跨區輸電通道、油氣管(guan)道、大型(xing)煤礦項目(mu)(mu)、水電站、核電站、儲氣設施等(deng)重大工程(cheng)項目(mu)(mu)合規建設情(qing)(qing)況(kuang)、生產運行情(qing)(qing)況(kuang)，協調解(jie)決項目(mu)(mu)建設中存在(zai)的困難(nan)和問(wen)題。

在電(dian)力(li)(li)、油氣(qi)(qi)體制改(gai)革方面，《要(yao)點》提出，加大(da)跨(kua)省（區(qu)）電(dian)力(li)(li)中長期交易力(li)(li)度，重點推動京津冀、長三角、粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)、成渝雙城經濟(ji)圈等區(qu)域電(dian)力(li)(li)資源優化(hua)配置。積極支持天(tian)然氣(qi)(qi)干線(xian)管(guan)道附近的城市(shi)燃氣(qi)(qi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、大(da)用戶等與上游(you)供氣(qi)(qi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)簽訂(ding)直供、直銷(xiao)合同，降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用氣(qi)(qi)成本。支持干線(xian)管(guan)道的支線(xian)向(xiang)市(shi)場延伸覆蓋，壓(ya)縮管(guan)輸(shu)層級。有序推進(jin)電(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場試點和輸(shu)配電(dian)價格(ge)、增量(liang)配電(dian)業(ye)(ye)(ye)務、電(dian)網輔業(ye)(ye)(ye)市(shi)場化(hua)、分布式(shi)能源市(shi)場化(hua)交易等改(gai)革。

在維護(hu)市場主體(ti)合(he)法權益方面，《要點》要求，強(qiang)化電(dian)網自然壟(long)斷環節監(jian)管，加(jia)強(qiang)新建電(dian)源接入電(dian)網、電(dian)網企(qi)業(ye)(ye)投(tou)資建設接網工程以及發電(dian)廠(chang)并網運行監(jian)管。加(jia)強(qiang)電(dian)力(li)企(qi)業(ye)(ye)價格(ge)(ge)成本監(jian)管，有效(xiao)釋放電(dian)力(li)改革紅利，維護(hu)國家電(dian)力(li)價格(ge)(ge)政(zheng)策的嚴肅性(xing)。

此外，國家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)局還表示，要不(bu)斷加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)(shi)場秩序監(jian)管(guan)。加(jia)大電(dian)(dian)力調度交易、廠(chang)網電(dian)(dian)費結算以(yi)及信息披露監(jian)管(guan)力度，嚴格落實(shi)《電(dian)(dian)力現貨市(shi)(shi)場信息披露辦(ban)法（暫行(xing)）》（國能(neng)(neng)發監(jian)管(guan)〔2020〕56號）。指(zhi)導建(jian)(jian)立(li)(li)市(shi)(shi)場自律監(jian)督工作機(ji)制(zhi)，督促市(shi)(shi)場運營機(ji)構做好(hao)市(shi)(shi)場監(jian)控(kong)和風(feng)險防控(kong)，建(jian)(jian)立(li)(li)健全在線監(jian)測系統(tong)。會同相關部門完善(shan)成(cheng)(cheng)品(pin)油(you)市(shi)(shi)場準入(ru)和退出(chu)機(ji)制(zhi)，進(jin)一步規(gui)范(fan)成(cheng)(cheng)品(pin)油(you)市(shi)(shi)場秩序。