今年，受疫情(qing)的(de)(de)影響，央行(xing)推出(chu)了個人房貸(dai)轉換LPR的(de)(de)政策(ce)，為購房者減輕壓力(li)提供(gong)了新(xin)的(de)(de)選擇。近(jin)日央行(xing)又發出(chu)消(xiao)息繼續有序推進貸(dai)款市(shi)(shi)(shi)場報價利(li)率(lv)改革(ge)。利(li)率(lv)市(shi)(shi)(shi)場化(hua)是(shi)(shi)中國金(jin)融領域最核心(xin)的(de)(de)改革(ge)之一，是(shi)(shi)建(jian)設社會主(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場經濟體(ti)制(zhi)、深化(hua)金(jin)融供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革(ge)的(de)(de)重要內容，是(shi)(shi)建(jian)設現代中央銀行(xing)制(zhi)度的(de)(de)關鍵環節，是(shi)(shi)健全(quan)基準利(li)率(lv)和市(shi)(shi)(shi)場化(hua)利(li)率(lv)體(ti)系、完善金(jin)融機構(gou)自主(zhu)經營(ying)機制(zhi)的(de)(de)必要條件(jian)。

中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市場化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)穩(wen)步推(tui)進，但長期以來(lai)存在利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)“雙軌(gui)”問題，推(tui)動利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)“兩軌(gui)合一軌(gui)”是(shi)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市場化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)迫切要(yao)求。按(an)照黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)決策部(bu)署，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)銀行牢牢抓住貸(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)改(gai)(gai)革(ge)這個“牛鼻(bi)子(zi)”，以推(tui)動貸(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)和(he)市場利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)并軌(gui)為重點(dian)，于2019年8月17日宣布啟動改(gai)(gai)革(ge)完善貸(dai)款(kuan)市場報(bao)價利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)（LPR）形成機制，疏通貨(huo)幣政策傳導渠道，推(tui)動降(jiang)低貸(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)。在推(tui)進LPR改(gai)(gai)革(ge)過程中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)人民(min)銀行協調(diao)推(tui)進相關措施，加(jia)強存款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)自律管理，推(tui)動明示貸(dai)款(kuan)年化(hua)(hua)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)，積(ji)極參與國(guo)(guo)際基(ji)準利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)改(gai)(gai)革(ge)，形成了深化(hua)(hua)利(li)(li)(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市場化(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)的(de)合力(li)。

經(jing)過一(yi)年(nian)來持(chi)續(xu)推進，LPR改(gai)(gai)革取得了(le)(le)重要成效(xiao)(xiao)。一(yi)是(shi)LPR充分體現了(le)(le)市場(chang)(chang)化(hua)特(te)征。LPR報價逐(zhu)步(bu)(bu)下(xia)行(xing)，發揮(hui)了(le)(le)方向(xiang)性(xing)和指導(dao)性(xing)作(zuo)用。二是(shi)LPR已經(jing)成為銀(yin)行(xing)貸(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)的定價基準。金融機(ji)構(gou)絕(jue)大部分新發放貸(dai)款(kuan)(kuan)已將LPR作(zuo)為基準定價，存(cun)(cun)量浮動(dong)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)貸(dai)款(kuan)(kuan)定價基準轉(zhuan)換已于(yu)2020年(nian)8月末(mo)順利(li)完成，轉(zhuan)換率(lv)(lv)(lv)(lv)超過92%。三是(shi)央行(xing)貨幣政策(ce)操作(zuo)向(xiang)貸(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)傳導(dao)的效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)(lv)(lv)明顯增強。貸(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)隱性(xing)下(xia)限被(bei)完全打破，銀(yin)行(xing)內部定價和傳導(dao)機(ji)制(zhi)的市場(chang)(chang)化(hua)程(cheng)度(du)顯著提高。四是(shi)以改(gai)(gai)革的辦(ban)法促(cu)進降(jiang)低貸(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)成效(xiao)(xiao)顯著。企(qi)業貸(dai)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)明顯下(xia)行(xing)，銀(yin)行(xing)對(dui)中小(xiao)微(wei)企(qi)業的支(zhi)持(chi)力(li)度(du)持(chi)續(xu)加大，金融結構(gou)進一(yi)步(bu)(bu)優化(hua)。五是(shi)LPR利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)衍生品市場(chang)(chang)迅(xun)速發展(zhan)，金融機(ji)構(gou)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)風險管(guan)理手段不斷豐富。六是(shi)促(cu)進存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)的市場(chang)(chang)化(hua)，推動(dong)存(cun)(cun)款(kuan)(kuan)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)與(yu)市場(chang)(chang)利(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)也(ye)開(kai)始逐(zhu)步(bu)(bu)并軌。

總(zong)體看，中國(guo)的(de)LPR改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)取(qu)得重要(yao)成(cheng)效，主(zhu)要(yao)有(you)以下經驗：一是抓住主(zhu)要(yao)矛(mao)盾。厘清利(li)(li)(li)(li)率(lv)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)邏輯和(he)思路，牢牢抓住貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)這個關鍵(jian)點(dian)實現重點(dian)突破(po)，帶(dai)動全(quan)局。二是設計科學(xue)方案。立足中國(guo)金融體系以銀行體系為(wei)主(zhu)的(de)基(ji)本國(guo)情(qing)，從(cong)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)完善(shan)LPR形成(cheng)機制入手(shou)推(tui)動改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，增強LPR對(dui)貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)的(de)方向(xiang)性(xing)(xing)和(he)指(zhi)導性(xing)(xing)，帶(dai)動貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)，并進(jin)一步推(tui)動存款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)的(de)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)。三是明確(que)(que)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)進(jin)度。對(dui)銀行運用LPR定價提出既(ji)清晰明確(que)(que)又切合實際的(de)時(shi)間表，及時(shi)推(tui)動存量浮(fu)動利(li)(li)(li)(li)率(lv)貸(dai)(dai)款(kuan)定價基(ji)準轉換，有(you)效引導和(he)管理(li)市(shi)(shi)場(chang)預期，避免改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)久拖不決形成(cheng)僵持局面。四是堅持統籌兼(jian)顧(gu)。既(ji)通(tong)過改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)破(po)解(jie)利(li)(li)(li)(li)率(lv)傳導中的(de)體制機制障礙，又實現降低貸(dai)(dai)款(kuan)利(li)(li)(li)(li)率(lv)的(de)現實目(mu)標，還促(cu)進(jin)優化(hua)金融結構，解(jie)決小微(wei)企業融資難融資貴問題。

下一(yi)步，中(zhong)國(guo)人民銀行將按照黨中(zhong)央、國(guo)務院部署(shu)，繼續(xu)深化LPR改(gai)革(ge)，推動實現利(li)率(lv)“兩軌合(he)一(yi)軌”，完善貨幣(bi)政策調控(kong)和(he)傳導機制，健全(quan)基(ji)準利(li)率(lv)和(he)市場化利(li)率(lv)體系，深化金融供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)，促進(jin)經濟高質量(liang)發展(zhan)和(he)形成新(xin)發展(zhan)格(ge)局。